| Israel-Online, 10. november
2004
Israel foreslår 'mellemstatus'
for Gaza
Israel forhandler i øjeblikket
med den amerikanske administration og FN om, hvordan
man skal definere Gaza-stribens lovmæssige status,
når tilbagetrækningsplanen er gennemført.
Israel håber på at finde en kreativ betegnelse,
som kan reducere landets ansvar for området under
international lov.
Ideelt set ønsker Jerusalem, at verden anerkender
den israelske opfattelse, at Gaza efter tilbagetrækningen
ikke længere er besat område. Men den eksisterende
internationale lov anerkender kun to tilstande –
besat eller ikke-besat – uden gråtoner,
hvorimod tilbagetrækningen faktisk skaber en slags
mellemtilstand.
For det første har Israel, selvom bosættelserne
og den israelske hær forsvinder fra området,
i sinde at fastholde kontrollen med Gazas luftrum, grænseovergange
og territorialfarvande, samt over Philadelphi-ruten
langs grænsen mellem Gaza og Egypten. Israel bevarer
således en vis grad af kontrol over Gaza og derfor
også et vist ansvar.
For det andet definerede Oslo-aftalen Vestbredden og
Gaza som én territorial enhed – og tilbagetrækningen
fra Gaza vil således kun afslutte besættelsen
i en del af denne territoriale enhed.
Israel foreslår derfor skabelsen af en mellemstatus,
f.eks. som "et skridt hen imod besættelsens
ophør" eller "effektuel kontrol over
området." En anden mulighed er – selvom
dette forslag endnu bliver drøftet af jurister
i Jerusalem - at erklære, at tilbagetrækningen
konstituerer en af de omgrupperinger, som anvises i
Oslo-aftalen.
Terje Larsen, FN's særlige udsending i Mellemøsten,
har foreslået, at FN's Sikkerhedsråd vedtager
en resolution, som anerkender den fulde implementering
af tilbagetrækningen, ligesom man gjorde det ved
Israels tilbagetrækning fra Libanon i år
2000.
USA's udenrigsministerium undersøger de forskellige
forslag til hvordan en sådan resolution kan formuleres,
idet én mulighed er en erklæring om, at
tilbagetrækningen konstituerer "fuldbyrdelsen
af Israels forpligtelser ifølge resolution 242".
Resolutionen fra 1967 opfordrer til, at Israel trækker
sig tilbage "fra besatte territorier" til
"sikre og anerkendte grænser."
Men hverken Washington eller Jerusalem er endnu overbevist
om, at en resolution fra Sikkerhedsrådet er ønskelig.
Israel er bekymret for, at ordlyden i sådan en
resolution ender med at blive besværlig: Den kan
f.eks. komme til at medføre krav til en lignende
tilbagetrækning fra Vestbredden.
Og da størsteparten af verden mener, at Israel
bør trække sig tilbage fra alle territorierne,
kan det desuden blive vanskeligt at få Sikkerhedsrådets
accept af en sådan begrænset tilbagetrækning.
Kilde: Ha'aretz
Tilbage
|
